2018年沪伦通、CDR年内将相继落地 加快资本市场的对外开放

2018下半年中国资本市场形势展望

展望2018年下半年，沪伦通和CDR将有望成为资本市场对外开放的两大亮点。今年4月，央行行长易纲在博鳌亚洲论坛上表示“争取在2018年年内开通沪伦通”。同一天，证监会新闻发言人表示，证监会积极推进“沪伦通”准备工作，将与英方共同努力，争取2018年内开通。5月29日，证监会副主席方星海表示证监会正在加紧工作，争取年底前推出“沪伦通”首款产品。在CDR方面，试点工作的各项规则已经基本出齐。6月25日，百度在提交给美国证券交易委员会的文件中表示，目前正在评估中国存托凭证（CDR）发行和上市的可能性。

沪伦通、CDR年内将相继落地

加快资本市场的对外开放，将是今年下半年中国金融业改革开放的核心议题之一。近一段时间以来，从中央到地方，关于推动资本市场进一步开放的文件陆续出台，下半年，包括沪伦通、CDR等在内的重大开放措施有望相继落地。

在中央层面，国务院日前印发的《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》提出，要稳步扩大金融业开放。放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。修订完善合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）有关规定，大力推进原油期货市场建设，积极推进铁矿石等期货品种引入境外交易者参与交易。深化境外上市监管改革，支持符合条件的境内企业到境外上市，稳妥有序推进在境外上市公司的未上市股份在境外市场上市流通。支持外资金融机构更多地参与地方政府债券承销。

6月12日，人民银行、外汇局发布新规，完善合格境外机构投资者（QFII/RQFII）境内证券投资相关管理，进一步便利跨境证券投资。新规取消了QFII资金汇出20%比例要求，取消QFII、RQFII本金锁定期要求，允许QFII、RQFII开展外汇套期保值，对冲境内投资的汇率风险。

在地方层面，上海市政府日前则发布了《中国（上海）自由贸易试验区关于扩大金融服务业对外开放进一步形成开发开放新优势的意见》，其中提到，支持境外投资者参与上海证券市场，支持境外创新企业在沪发行中国存托凭证（CDR），争取年内开通“沪伦通”；持续深化原油期货、“沪港通”、“债券通”、黄金国际板的金融创新；支持上海保交所搭建国际再保险交易平台。

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